Se mantienen exenciones especiales para Pemex y CFE: especialista

Se mantienen exenciones especiales para Pemex y CFE: especialista
Lino Calderón
image.png

De acuerdo con la investigadora y Dra. Margarita Palomino Guerrero especialista al Régimen fiscal del sector energético, los organismos descentralizados y las empresas del Estado deben contribuir al gasto público de acuerdo con el marco constitucional mexicano, pero tienen un régimen especial de excepciones fiscales para que mantengan su operacionalidad.
En una emisión especial de la facultad de derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México la especialistas dijo que esta obligación se fundamenta en el artículo 31, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece de manera clara y general que es una obligación de los mexicanos contribuir a los gastos públicos.
Asimismo, dijo que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha determinado que esta contribución no solo abarca la aportación económica directa, sino también la colaboración institucional para cumplir con los objetivos económicos del Estado, como mantener el equilibrio de las finanzas públicas (establecido en el artículo 25 constitucional).
Dijo que cómo se aplica esta obligación en la práctica y los cambios recientes explicados
Explicó que la Aplicación del Régimen Fiscal y Excepciones Recientes
• Obligación general con excepciones específicas: Aunque la regla general dicta que todos deben contribuir, existen excepciones normativas temporales o estratégicas debido a la naturaleza y el contexto financiero de cada entidad .
• Exención del ISR en 2026: Derivado de las reformas de 2025 (con entrada en vigor en 2026), se aprobó una disposición en la Ley de Ingresos que exime del pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Esta medida busca aligerar la histórica y pesada carga fiscal que soportan estas empresas públicas.
• Reducción e integración de derechos: En materia de aprovechamiento de hidrocarburos, el régimen fiscal pasó de cobrar cerca de ocho derechos antes de 2014 a solo tres (Derecho de Utilidad Compartida -DUC-, Derecho de Extracción y Derecho de Exploración). A partir de las modificaciones vigentes en 2026, estos tres derechos se unificaron en uno solo denominado "Derecho del Petróleo para el Bienestar".
• El caso de las obligaciones laborales: A pesar de la exención corporativa de impuestos, persisten cargas financieras indirectas muy fuertes para el Estado; por ejemplo, Pemex y CFE absorben históricamente cerca del 75% del ISR correspondiente a los salarios de sus trabajadores, operando esto como una prestación laboral que impacta directamente en sus egresos y pasivos.
La especialista dijo que urge profundizar en el tema fiscal-energético del video, pero hay puntos importantes para profundizar en el régimen especial fiscal para estas empresas.
• La diferencia operativa entre derecho administrativo y derecho mercantil en los contratos del sector.
• Cómo afecta el nuevo Derecho del Petróleo para el Bienestar a los presupuestos de los estados y municipios.
• Qué instituciones específicas (como el SAT o el Fondo Mexicano del Petróleo) administran cada tipo de ingreso.

Comentarios